再擔保是指集團為省內(nèi)政策性融資擔保機構(gòu)(以下簡稱原保機構(gòu))提供增信服務(wù),并按合作協(xié)議約定其提供風險分擔和補償?shù)臉I(yè)務(wù)。包括一般保證責任再擔保和比例責任再擔保。
一般保證責任再擔保是指集團根據(jù)協(xié)議約定,為原保機構(gòu)的擔保責任提供增信,當擔保機構(gòu)全部財產(chǎn)清償完畢后仍不足以承擔全部保證責任時,經(jīng)過必要的法律程序后,由集團承擔補充清償責任。
比例責任再擔保是指集團根據(jù)協(xié)議約定,為原保機構(gòu)擔保責任提供一定比例的風險分擔。當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時,按照“先代償、后分險”原則,原保機構(gòu)向債權(quán)人履行代償責任后,向集團申請按比例給予代償補償。
合作對象
再擔保合作的原保機構(gòu)應(yīng)為管理健全、運作規(guī)范、功能作用發(fā)揮較好的政策性融資擔保機構(gòu),并具備以下基本條件:
(一)依法設(shè)立,經(jīng)監(jiān)管部門批準取得《融資擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證》;
(二)有完善的法人治理結(jié)構(gòu)、健全的組織機構(gòu)、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作程序、獨立的財務(wù)管理和風險控制等制度;
(三)有專職經(jīng)營管理團隊,以及與機構(gòu)規(guī)模相適應(yīng)的業(yè)務(wù)人員;
(四)具體業(yè)務(wù)合作需提供的其他相關(guān)材料。
新型政銀擔合作業(yè)務(wù)
單戶在保余額2000萬元以下的小微企業(yè)和農(nóng)戶貸款擔保業(yè)務(wù),由承辦的原保機構(gòu)、省擔保集團、合作銀行、市縣(市、區(qū))政府專項補償資金最終分別按照4:3:2:1的比例承擔風險責任,追償所得按代償分擔比例返還各方。
模式創(chuàng)新
“比例責任再擔保機制”、“銀擔風險分擔機制”、“財政風險補償機制”三位一體,三位一體的政銀擔風險分擔新模式。
模式要素
① 小微企業(yè)和“三農(nóng)”
② 單戶2000萬元以下?lián)YJ款
③ 擔保費率符合我省相關(guān)政策要求
④ 原保機構(gòu)、省擔保集團、合作銀行、地方政府專項補償資金最終按4:3:2:1比例承擔代償責任
模式特點
科學(xué)有效的比例再擔保機制--通過建立比例再擔保機制,引導(dǎo)和鼓勵市縣擔保機構(gòu)和銀行合力支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。
均衡合理的銀擔風險分擔--按照“4321”比例,由擔保機構(gòu)、省擔保集團、銀行、地方政府分擔風險責任。
持續(xù)穩(wěn)定的代償補償機制--通過建立風險補償基金,進一步提升政策性擔保機構(gòu)持續(xù)服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”的能力。
再擔保特色產(chǎn)品
主要包括“4321”比例再擔保業(yè)務(wù)、稅融通、道德信貸、科技融資擔保業(yè)務(wù)等。
“4321”比例再擔保業(yè)務(wù)
“4321”比例再擔保業(yè)務(wù)是指,借款人所在地的原保機構(gòu)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作的按8:2比例分擔風險的政策性融資擔保業(yè)務(wù),對于原保機構(gòu)開展的符合要求的業(yè)務(wù)發(fā)生風險并按比例承擔代償責任,由省擔保集團和擔保機構(gòu)所在地政府專項補償資金按30%和10%給予補償。
稅融通
商業(yè)銀行向依法誠信納稅的中小微企業(yè)提供一定額度的授信,對信用不足的中小微企業(yè),由企業(yè)所在地的擔保機構(gòu)根據(jù)企業(yè)納稅情況提供增信,企業(yè)無需提供抵質(zhì)押物作為反擔保,省擔保集團對于合作原保機構(gòu)開展的稅融通業(yè)務(wù)納入“4321”風險分擔補償機制。
道德信貸
對全省范圍內(nèi)獲得縣級以上文明委表彰的道德模范和身邊好人,由政策性擔保機構(gòu)提供貸款擔保,無需提供資產(chǎn)抵押,免收擔保費。省擔保集團對于合作原保機構(gòu)開展的道德信貸業(yè)務(wù)納入“4321”風險分擔補償機制。
科技融資擔保業(yè)務(wù)
省擔保集團對于合作原保機構(gòu)為安徽省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)提供的融資擔保服務(wù),即原保機構(gòu)開展的科技融資擔保業(yè)務(wù)納入“4321”風險分擔補償機制。
安徽省政策性融資擔保體系
按照我省相關(guān)政策要求,省擔保集團積極構(gòu)建全省政策融資性擔保體系,目前,已初步建成以省擔保集團為龍頭,省、市、縣三級全覆蓋的政策性融資擔保體系。2019年底組建安徽省融資再擔保公司,強化再擔保服務(wù)功能,強化普惠金融領(lǐng)域融資擔保業(yè)務(wù)準公共產(chǎn)品屬性。安徽政策性擔保體系成為各級政府做好經(jīng)濟金融工作的重要抓手,成為逆經(jīng)濟周期的“調(diào)節(jié)器”、“減震器”。
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